2023年2月21日天津市住房与城乡建设综合行政执法总队在河西区安融大厦召开混凝土检查执法专题会，会议采用现场参与和视频会议相结合的形式举办。我市共计12家混凝土企业负责人到场参会，200余家混凝土企业线上参加本次会议。出席本次会议的总队领导有副总队长王绍军同志、市政一支队负责人高春雷同志；协会副会长刘聪同志和秘书长刘亚柱同志受邀出席本次会议，会议由总队谷明同志主持。

首先谷明同志宣读了专项执法检查通报并宣贯市住建委《关于加强预拌混凝土质量管理的通知》（340号文），文件从加强预拌混凝土生产环节的质量管理、加强预拌混凝土现场质量管理和加强预拌混凝土的监督管理三方面进行要求。 

天津建质建设工程检测试验有限公司张亮同志针对市住建执法总队组织开展的2022年混凝土专项检查梳理出四个方面的问题汇总。本次共检查17个项目, 其中轨道交通项目8个，房建项目6个,市政项目3个，涉及12家预拌混凝土生产企业。其中突出问题包含：

一、原材料质量控制：原材料检验报告过期、缺项，检测标准执行不到位，检测记录问题等。

二、生产过程控制：标准执行不到位、部分设备未按现行标准更新或未购置检验设备，试件无标识、无相关过程控制资料，不合格原材/混凝土处置记录，料仓、上料口混料等。

三、配合比控制：配合比设计不符合现行有效标准要求，配合比计算书数据与适配记录及给施工现场提供的配合比通知单上的数据不一致等。

四、计量：部分设备未按期进行检定/校准或未按现行有效标准确认等。

秘书长刘亚柱同志代表协会发言，积极贯彻《关于加强预拌混凝土质量管理的通知》（340号文）和领导讲话精神，全力配合总队工作，积极引领行业发展，努力提高质量意识和质量水平。同时对会员企业提几点建议：

一、加强学习、提高认识：希望会员企业认真学习《建筑法》、国务院《质量管理条例》、市住建委[2022]340号文和强条标准。认真学习与预拌混凝土相关的国家标准、地方标准和团体标准等。学好原文，吃透精神，开展研讨、认真遵守，进一步提高质量意识、法律意识，不断完善质量控制体系和控制能力。

二、依法从业、筑牢底线：牢固树立法制意识，扎好企业平安运行的篱笆，划清企业遵法从业的红线，筑牢质量安全的底线，为平安天津和现代化大都市战略守土尽责。

三、加强自律、规范市场：认真遵守行业自律公约，公平合理参与市场竞争。认真参考造价协会发布的预拌混凝土、预制构件价格信息，积极响应国家和行业不以最低价竞标的倡议。

市住建委执法总队市政一支队长高春雷同志对2023年混凝土质量检查执法工作计划进行了部署。按会议要求，2023年市建委总队对混凝土质量检查将有5次（2次专项检查，分别于5月和10月，3次双随机检查）。将对每个区的混凝土企业都会抽查到，制定检查用表下发到各区支队。总队将加强与协会的交流互动，修订并完善相关技术资料。要求各混凝土企业负责人重视起来，加强文件和规范标准的学习，并对2022年通报的问题及按照相关规范进行自查。

市住建委执法总队副总队长王绍军同志结合会议精神做总结发言，并对我市预拌混凝土质量管理讲三点意见。

一、充分认识加强预拌混凝土质量管理的重要意义：《质量强国建设纲要》对提高建筑材料质量水平提出了具体要求，落实建材生产和供应单位终身责任，严格建材使用单位质量责任，加大对重点建材产品质量监督抽查力度，开展重点领域建材专项整治，促进从生产到施工全链条的建材行业质量提升。预拌混凝土质量对建设工程落实质量强国战略具有重要意义。各级住建主管部门和预拌混凝土生产、使用等有关单位应高度重视预拌混凝土质量，积极采取有效措施加强监督,强化预拌混凝土生产和使用过程管理，坚决遏制生产和使用不合格预拌混凝土的违法违规行为。

二、充分认识预拌混凝土质量管理方面存在的问题：预拌混凝土行业入门门槛相对低，质量管理水平参差不齐，由于原材料成本涨幅较快、运输及人工成本增加等原因造成预拌混凝土成本不断提高，同时又存在产能利用率低、市场竞争激烈及施工企业低价中标等问题，部分企业为保生产对原材料质量控制标准有所放松，从而导致预拌混凝土质量得不到保障，为建设工程质量安全带来隐患。行业存在“劣币驱除良币”现象。

三、齐抓共管提升混凝土质量监管力度和水平：1.混凝土企业要落实质量管理责任。预拌混凝土生产企业利用数字化技术，建立健全生产管理制度、产品质量保证体系和产品质量跟踪制度，严格执行有关法律法规和技术标准。预拌混凝土施工必须严格按照国家标准规范进行，严禁使用不合格预拌混凝土。2.加强信息化建设。目前市住建委正在开发建设工程质量监督执法一体化平台，其中预拌混凝土生产实时传输和见证取样与检测监管模块是重要组成部分。借助信息技术手段，将生产、运输、收货、见证取样、养护、送检、收样、试验、异常处理各环节数据串联，打破混凝土质量监管机构和相关责任主体的信息壁垒，提高各相关责任协同办公效率。3.市区两级住建主管部门信息共享、协调联动，严格执法。要完善预拌混凝土管理制度，定期组织开展预拌混凝土质量专项抽查。